Цель разработки технического проекта месторождения подземных вод – создание условий для безопасного ввода в эксплуатацию, дальнейшей эксплуатации и ликвидационного тампонирования водозабора. Документация обеспечивает защиту водоносного горизонта от химического и бактериологического загрязнения, предотвращает негативное воздействие на окружающую среду и продлевает срок службы водозабора. Согласованный технический проект — это обязательное лицензионное условие, несоблюдение которого влечёт приостановление действия лицензии на право пользования недрами.
Перечень проектных работ включает:
✅ мероприятия по безопасному ведению работ при пользовании недрами;
✅ мероприятия по рациональному использованию и защите недр;
✅ мероприятия по соблюдению экологических требований и обеспечению экологической безопасности;
✅ выбор конструкции эксплуатационных скважин, технологий бурения и оборудования водоприёмных частей скважин;
✅ подбор контрольно-измерительного оборудования для мониторинга состояния подземных вод;
✅ программу производственного экологического контроля.
Согласование технического проекта разработки месторождения подземных вод
До утверждения пользователем недр технический проект водозабора должен быть согласован специальной комиссией, формируемой Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом. Организация деятельности и работы комиссии также осуществляется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным подразделением.
Стоимость разработки проекта
Базовые ориентиры:
✔ Обычный (для одной скважины, объём до 100 м³/сутки) — от 100 000 до 250 000 рублей.
✔ Средний по сложности (несколько скважин, объём 100–500 м³/сутки) — от 250 000 до 500 000 рублей.
✔ Сложный (промышленная добыча, большая территория, много участков) — от 500 000 до 1 000 000+ рублей.
Что входит в стоимость:
1. Геологическое и гидрогеологическое обоснование
2. Схема эксплуатации подземного водоносного слоя
3. Проект оборудования скважин и водозабора
4. Мероприятия по охране недр и водных ресурсов
5. Проект санитарно-защитной зоны (если включено)
6. Согласования и сопровождение в Роснедрах или других ведомствах (по запросу)
⚠️ Важно:
✔ Часто заказчик отдельно оплачивает гидрогеологические изыскания, если их ещё не проводили — это может стоить от 50 000 до 200 000 руб.
✔ Сроки: от 1 до 3 месяцев в среднем.
✔ Стоимость может быть ниже, если у вас типовой участок и не требуется отдельный СЗЗ-проект.
Этапы работ
Разработка месторождения направлена на извлечение и рациональное использование пресных подземных вод.
Данный процесс включает этапы: от геологического и гидрогеологического изучения участка до строительства скважин, ввода в эксплуатацию и дальнейшего контроля за эксплуатацией. На каждом этапе разрабатывается техническая проектная документация, содержащая схемы водозабора, условия добычи, мероприятия по охране месторождения и недр.
Основные этапы
1. Исследование и разведка месторождения:
✔ Геологическое и гидрогеологическое обследование участка.
✔ Подсчет запасов.
✔ Получение данных по качеству и составу воды.
2. Подготовка технического проекта водозабора:
✔ Составление проектной документации.
✔ Определение проектных характеристик скважин.
✔ Разработка технологических решений по эксплуатации месторождения.
✔ Оценка воздействия на окружающую среду.
3. Строительство и обустройство водозаборных сооружений:
✔ Описание насосного оборудования и КИПиА.
✔ Обеспечение охраны территории водозабора.
4. Ввод в эксплуатацию:
✔ Проведение пуско-наладочных мероприятий.
✔ Включение системы мониторинга за качеством и уровнем подземных вод.
✔ Утверждение технической проектной документации в уполномоченных органах.
5. Эксплуатация водозабора:
✔ Регламентированная добыча подземных вод.
✔ Ведение журналов мониторинга.
✔ Поддержание скважин в надлежащем техническом состоянии.
✔ Осуществление мероприятий по охране недр.
6. Ликвидация (тампонирование) скважин:
✔ Выполнение работ по окончании срока эксплуатации.
✔ Тампонирование с целью защиты водоносных горизонтов.
✔ Согласование документации с государственными органами.
Кому необходим проект разработки месторождения подземных вод
Технический проект обязателен для:
Юридических лиц и ИП, осуществляющих промышленную или хозяйственную эксплуатацию скважины.
Владельцев участков при коммерческой добыче питьевой воды.
Муниципалитетов и коммунальных служб, обеспечивающих водоснабжение.
Недропользователей, имеющих лицензию и обязанных выполнять условия пользования.
Состав проектной документации
Все документы должны соответствовать экологическим, санитарным и техническим требованиям. Он содержит:
описание схемы водозабора;
пояснительную записку;
расчёты дебита и графики работы насосов;
разделы по мониторингу и охране окружающей среды.
❗После разработки технический проект подлежит согласованию и экспертизе в Роснедрах.
Изменения и дополнения.
При изменении условий эксплуатации или технологии вносятся соответствующие дополнения и обновления документацию.
1. Введение
1.1. Общие сведения о районе расположения месторождения
1.1.1. Природно-климатические условия
1.1.2. Сведения о геолого-гидрогеологической изученности
1.2. Характеристика недропользователя и основных водопотребителей
1.3. Сведения об основных условиях пользования предоставленным участком недр
1.4. Сведения о действующем проекте
2. Геологическое строение и гидрогеологические условия
2.1. Краткая характеристика целевых водоносных горизонтов (комплексов)
2.2. Характеристика водовмещающих пород
2.3. Запасы подземного водоносного месторождения
2.4. Качество подземных вод
2.5. Проектная схема водозаборного сооружения, принятая при подсчете запасов подземных вод
2.6. Технология предварительной водоподготовки
3. Текущее состояние водозабора и режима эксплуатации
3.1. Конструкция водозаборных скважин
3.1.1. Оборудование водоприемной части эксплуатационных скважин
3.1.2. Оборудование водоприемной части наблюдательных скважин
3.2. Техническое состояние скважин
3.2.1. Сведения о ликвидированных скважинах
3.2.2. Сведения о законсервированных скважинах
3.3. Водоподъемное оборудование
3.4. Контрольно-измерительная аппаратура для измерения расходов и уровней
3.5. Расчет нормативного водопотребления и водоотведения
3.6. Фактические показатели по добыче подземных вод
3.7. Оценка соответствия фактических показателей добычи подземных вод условиям пользования недрами
3.8. Санитарное состояние площади водозабора и зоны санитарной охраны строгого режима
4. Сведения о переоценке запасов подземных вод
5. Заключение о соответствии качества подземных вод установленным гигиеническим нормативам и зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
6. Мероприятия при эксплуатации водозабора и ремонте скважин и оборудования
7. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности при пользовании недрами
7.1. Оценка состояния окружающей среды
7.2. Виды и источники воздействия на окружающую среду и оценка последствий их воздействия
7.3. Мероприятия по охране атмосферного воздуха
7.4. Мероприятия по охране водных объектов
7.5. Мероприятия по охране недр. Обоснование нормативов потерь
8. Программа производственного экологического контроля (мониторинга) при пользовании недрами
9. Сроки и условия выполнения работ по консервации и ликвидации скважин и рекультивации земель
10. Заключение
11. Табличные, текстовые и графические приложения
Основные аспекты при разработке
Технический проект разрабатывается только для водозаборов объемом водопотребления свыше 100 м3/сутки. Документация подводит итог действия недропользователя на лицензионном участке. Если в результате какие-то работы не были выполнены, то документы не пройдут согласование.
Важные моменты, которые следует отразить при проектировании:
✅ сопоставление водопотребления и водоотведение;
✅ информация об условия пользования участком недр;
✅ информация об объектах негативного воздействия на скважину;
✅ качество воды из скважин;
✅ описание систем водопотребления и водоотведения;
✅ нормативная документация при выполнении работ;
✅ сведения о дальнейшей экспликации месторождения, информация о переоценке запасов подземных вод;
✅ проведение работ по отчетности, в том числе локальном мониторинге и государственной геологической отчетности; данные из отчётностей должны биться с проектными;
✅ правильное наименования водоносных горизонтов;
✅ выполнение всех условий недропользования;
✅ соблюдение корректности расчетных значений потерь по водопотреблению;
✅ сведения о необходимости переоценки запасов подземных вод.
Документы, прилагаемые к техническому проекту, не должны противоречить друг другу. На экспертизу их подают в электронном виде через личный кабинет недропользователя. Подача в электронном виде не так проста, как кажется. Здесь главный вопрос и проблема – все поля грамотно, иначе будет отказ в рассмотрении. Услуга по экспертизе проекта Роснедрами является бесплатной.
Штрафы
⚖️ Возможные штрафы и ответственность
1. Отсутствие технического проекта разработки
Нарушение условий лицензии на недропользование;
Штраф по ст. 7.3 КоАП РФ (Пользование недрами без лицензии или с нарушением её условий):
для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб.
для юрлиц — от 800 000 до 1 000 000 руб.
2. Нарушение требований технического проекта
Если работы ведутся с отступлениями от проекта, без согласования согласно законодательству:
Нарушение требований технической эксплуатации скважин;
Статья 8.6 КоАП РФ (Порча земель и нарушение экологических требований). Штрафы:
для граждан — от 3 000 до 5 000 руб.
для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 руб.
для юрлиц — от 60 000 до 100 000 руб.
3. Несоблюдение режима охраны подземных вод
Если нарушается санитарная зона, не ведется мониторинг, загрязняется источник:
Статья 8.14 КоАП РФ (Нарушение правил охраны водных ресурсов). Штраф до:
20 000 руб. для должностных лиц
400 000 руб. для юрлиц
4. Прочие риски
При серьёзных нарушениях возможно приостановление лицензии, аннулирование права пользования участком недр.
Могут быть претензии от Роснедр, Роспотребнадзора, Росприроднадзора.
📌 Что должно быть в порядке:
Технический проект должен быть согласован и утвержден.
Ведётся гидрогеологический контроль (мониторинг).
Соблюдаются условия лицензии и законодательные нормы.
