Лицензирование скважин в СНТ

С 2021 года процедура получения лицензии на скважину для садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) была упрощена.

Оформите заявку на услугу, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

Заказать услугу

Описание

Наши преимущества:

✔ Поэтапная оплата
✔ Соблюдение сроков
✔ Помощь в сборе исходных данных
✔ Консультации по недропользованию после получения лицензии
✔ Помощь в прохождении проверок со стороны надзорных органов
✔ Помощь в оформлении отёчностей
✔ Оптимизация затрат при выполнении лабораторных исследований
✔ Фиксированная цена услуг

Зачем нужна лицензия на скважину в СНТ

Основные причины, по которым требуется лицензирование:

1. Добыча подземных вод с регулируется Законом "О недрах" (ФЗ № 2395-1). Скважина без лицензии – это нарушение закона, ведущее к штрафу и ее ликвидации.
2. Лицензия подтверждает право СНТ на добычу воды и защищает от проверок и штрафов. Без подтверждающих документов товарищество столкнется с проверками от надзорных органов (Росприроднадзор, Ростехнадзор, Комитет по природным ресурсам). Узаконивает подключение скважины к водопроводной сети.
3. Контроль за водоносным горизонтом, недопущение истощения запасов и загрязнения. Государство контролирует подземные воды, чтобы предотвратить:

- Истощение водоносных горизонтов;
- Загрязнение подземных источников;
- Нарушение баланса водных ресурсов.

Наличие лицензии при смене председателя при проверках избавляет от проблем. Новый председатель может столкнуться с тем, что на СНТ подадут иск или назначат штраф, если скважина не оформлена по закону.

На какие скважины нужна лицензия

Лицензирование требуется, если:

1. Используется не только для личных нужд

- Вода подаётся в водопровод СНТ, деревни, посёлка.
- Используется для коммерческих целей.

2. Забирает воду из артезианского слоя
3. Используется буровая техника.

❗Если для бурения привлекалась буровая установка, то велика вероятность, что потребуется лицензирование.

Когда лицензия НЕ нужна?

Она НЕ требуется, если:

- Скважина используется только для личных нужд; - Вода берётся из верхних водоносных горизонтов (не артезианская); - Находится на частном земельном участке.

Примеры:

❌ Нужна лицензия:

- СНТ пробурило скважину для всех дачников. - Садовод использует воду для полива своих угодий. - Поступает из артезианского горизонта (глубина более 50-100 м).

✅ Не нужна лицензия:

- Частник пробурил скважину для полива и хозяйственных нужд. - Вода берётся из верхних водоносных слоёв. - Обслуживается один дом.

Питьевое и хозяйственно-бытовое или техническое водоснабжение?

Техническое водоснабжение не требует разработки проектов зон санитарной охраны и получения заключений на водный объект. Вода поступающая на садовый участок для мытья рук, бытовых приборов, полива растений имеет целевое назначение: питьевое и хозяйственно-бытовое. Выбор технического водоснабжения ведет к нарушению закона «о недрах» в части не целевого использования подземных вод.

Что нужно для оформления

1.Подготовить документы.
2. Подача заявки на лицензию.

Когда документы готовы, СНТ подаёт заявку в Комитет по природным ресурсам. В заявке указываются:

- Название садового товарищества.
- Данные о скважине (глубина, дебит, координаты).
- Цель использования.

Срок рассмотрения определяется административным регалментом и обычно составляет 3 месяца.

3. Получение лицензии

После одобрения пакета документов выдают лицензию на пользование недрами на 25 лет.

Какие нужны документы?

1. Документы на СНТ.

- Устав СНТ .
- Свидетельство о регистрации (ОГРН, ИНН).
- Документы, подтверждающие полномочия председателя.

2. Документы на земельный участок.

- Правоустанавливающие документы на землю, где расположена скважина (выписка из ЕГРН).
- Кадастровый план участка (с указанием местоположения скважины).

3. Техническая документация по скважине.

- Паспорт скважины.
- Сведения о водопотреблении (обоснованный расчёт потребления).

Если нужна помощь в сборе документов или есть вопросы по какому-то пункту, обращайтесь и мы поможем!

Объем водопотребления важен?

Упрощённый порядок лицензирования в СНТ применяется при водозаборе до 100 м³/сутки. При превышении расчетного водопотребления в 100 м3/сутки потребуются дополнительные геологоразведочные работы.

Этапы работ

Лицензирование скважины для СНТ и ОНТ: что нужно сделать?

Для выполнения условий лицензии на добычу подземных вод СНТ и ОНТ необходимо выполнить ряд обязательств:

✅ Разработка проекта зон санитарной охраны (ЗСО)
Проект обеспечивает безопасность источника воды в соответствии с требованиями Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (№ 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.).

✅ Получение положительного экспертного заключения во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии…»
Проект зон санитарной охраны проходит экспертизу на соответствие требованиям СанПиН.

✅ Оформление санитарно-эпидемиологического заключения
Заключение подтверждает, что разработанный проект ЗСО соответствует санитарным нормам и правилам.

✅ Составление картографических планов зон санитарной охраны
Планы 1-го, 2-го и 3-го поясов зоны санитарной охраны скважины подготавливаются для последующей регистрации их в Комитете и Росреестре.

✅ Согласование проекта в региональных органах

В Ленинградской области требуется получение Распоряжения КПР по ЛО (Приказ № 10 от 7 февраля 2020 г.).
В Санкт-Петербурге необходимо получение Распоряжения Комитета по природопользованию и охране окружающей среды (Распоряжение № 143-р от 12.04.2022).

✅ Санитарно-эпидемиологическое заключение на водный объект
Заключение подтверждает соответствие водного источника санитарным нормам и его безопасность.

✅ Лабораторные исследования воды в соответствии с нормами СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21, НРБ 99/2009

✔ Физико-химический состав
✔ Микробиологические исследования
✔ Радиологические исследования
✔ Вирусологические исследования.

⚠ Важно! Необходимо соблюдать условия пользования недрами.
Нарушение условий пользования недрами приводят к штрафным санкциям.

Не откладывайте оформление лицензии!
Грамотный подход и своевременное выполнение всех этапов помогут стабильное юридически защищенное водоснабжение СНТ и ОНТ.

Штрафы

Штрафы и налоги

Штрафы

Для юридических лиц (СНТ) – от 800 000 до 1 000 000 рублей.
Для должностных лиц (председателя) – от 30 000 до 50 000 рублей.

❗ Кроме штрафа, возможно приостановление эксплуатации (ликвидация) скважины.

Штрафы за нарушения

Даже если все оформлено по закону, могут быть штрафы за нарушение условий недропользования:

Нарушение	Штраф для СНТ	Штраф для должностных лиц
Превышение объёма добычи	300 000 – 500 000 руб.	30 000 – 50 000 руб.
Отсутствие отчётности	200 000 – 400 000 руб.	20 000 – 40 000 руб.
Несоблюдение санитарных норм (отсутствие зоны охраны)	500 000 – 700 000 руб.	40 000 – 50 000 руб.

Если СНТ не сдаёт отчёты о водопользовании, это может привести к отзыву лицензии.

Налоги при эксплуатации скважины

Как рассчитывается налог:

Объём добытой воды × ставка налога × коэффициенты (зависит от региона и типа воды)

Средняя ставка налога:

Для подземных вод – от 70 до 140 рублей за 1 000 м³.
Для артезианских вод – может быть выше.

❗СНТ обязано ежегодно подавать отчёт в ФНС.

Стоимость работ

Основные затраты можно разделить по пунктам:

1. Получение лицензии на недропользование
2. Выполнение условий лицензионного соглашения:

- разработка проекта зон санитарной охраны;
- экспертиза проекта в Центре гигиены и эпидемиологии;
- получение санитарного заключения в Роспотребнадзоре;
- утверждение зон в Комитет по природным ресурсам;
- разработка программы производственного контроля качества воды;
- получение заключения на водоисточник.

3. Проведение лабораторных исследований воды
4. Проведение лабораторных исследований грунта
5. Затраты на экспертизы и госпошлины

Стоимость работ по лицензированию зависит от необходимости сокращения зон санитарной охраны, наличия полного комплекта исходных данных и объёма проведённых лабораторных исследований. При правильном подходе можно существенно сократить затраты. Хотите узнать как? Обращайтесь!

Как избежать штрафов?

Чтобы СНТ не столкнулось со штрафами за незаконное использование скважины, важно соблюдать все требования законодательства. Вот ключевые меры предосторожности:

1. Определить, нужна ли лицензия

Перед эксплуатацией скважины СНТ выясняет следующее:
- Вода используется не только для личных нужд? (например, для общего водоснабжения СНТ) → лицензия нужна.
- Добывается из артезианского слоя? → лицензия нужна.

Если все эти пункты не подходят, можно обойтись без лицензирования, но лучше получить официальное подтверждение от Распорядителя недр.

❗ Лицензирование занимает 3 месяца, а в сложных случаях – до полугода. Чтобы избежать штрафов:
- Подготовить документы заранее (кадастровый план, устав).
- Подать заявку до начала эксплуатации.
- Вести учёт потребления воды.

Если скважина уже эксплуатируется без лицензии, рекомендуется как можно скорее начать процесс её оформления, чтобы снизить риск штрафов и иных санкций.

2. Соблюдать нормы эксплуатации

После получения лицензии СНТ должно выполнять требования:
- Не превышать объём добычи, указанный в документах.
- Организовать санитарную зону (ЗСО) и получить одобрение Роспотребнадзора.
- Регулярно сдавать отчётность в Роснедра и Росприроднадзор.
- Платить налог за водопользование.

❗ Если СНТ нарушит эти правила, штраф может составить до 1 млн рублей.

3. Провести анализ воды и согласования

Перед подачей заявки нужно:
- Сделать анализ в аккредитованной лаборатории.
- Разработать и согласовать Проект зоны санитарной охраны (ЗСО).
- Получить разрешение от Роспотребнадзора.

❗ Если нет ЗСО, штраф – до 700 000 рублей. Если не сдавать анализ, могут приостановить эксплуатацию скважины.

4. Регулярно сдавать отчёты в контролирующие органы

После получения лицензии СНТ должно ежегодно сдавать:
- Отчёт о добыче воды в Роснедра.
- Отчёт о качестве воды в Роспотребнадзор.
- Налоговую декларацию по водному налогу в ФНС.

❗ Если СНТ не сдаёт отчёты, возможны штрафы от 200 000 рублей.

Если нужна помощь в деталях оформления – обращайтесь!

Нормативная база

Приказ Комитет прир. рес. № 14 от 12.03.2020 СНТ, ОНТ

81.3 Кб

Оформите заявку на услугу, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

Заказать услугу